新华社北京1月19日电 题：京华大地谋新篇——全面小康之年的北京愿景

　　新华社记者李斌、王君璐

　　从延庆赛区冬奥首场测试赛到城市副中心行政办公区启用一周年，从首都功能核心区控规公示到北京两会描绘2020年蓝图——

　　岁末年初，北京紧紧围绕“都”的功能谋划“城”的发展，以“城”的更高水平发展服务保障“都”的功能，京华大地吹响了决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的冲锋号……  

　　冬奥会筹办转入“测试就绪阶段” 协同发展重点任务加快落实

　　数九寒冬，滴水成冰。北京冬奥延庆赛区新建的国家高山滑雪中心初露英姿，洁白赛道从小海坨山顶蜿蜒而下，气势非凡。

　　1月16日至20日，全国冬运会高山滑雪比赛在这里举行。随后，冬奥首场测试赛——国际雪联高山滑雪世界杯延庆站也将于2月中旬在此举办。

　　首钢滑雪大跳台中心、国家游泳中心冰壶场地已完工；国家速滑馆开始机电设备安装；国家雪车雪橇中心、国家体育馆等正加快建设；北京冬奥村已实现主体结构封顶……

　　“过去一年，是冬奥筹办承上启下、攻坚突破的关键之年。”北京市发改委社会发展处处长石威说，目前北京冬奥会筹办已转入“测试就绪阶段”。

　　1月中旬召开的北京两会透露，2020年，北京市北京冬奥会和冬残奥会所有竞赛场馆将全部完工，冬奥村等非竞赛场馆加快建设。

　　距离小海坨山几十公里外的八达岭，远山白雪皑皑，长城依稀可见，“复兴号”智能动车组不时从八达岭长城脚下穿过，中国首条智能高铁——京张高铁的开通仅半个月，客流猛增，铁道部门不得不连续加开列车……

　　“轨道上的京津冀”触手可及，大兴国际机场“凤凰展翅”，北京支持雄安建设的3所优质学校、1所高水平医院全部开工……过去一年间，北京市协同发展重点领域任务加快落实。

　　北京市市长陈吉宁介绍，2020年，北京市将紧抓疏解北京非首都功能“牛鼻子”不放松，推动实现京津冀协同发展中期目标。

　　拆除违法建设腾退土地4000公顷以上；腾退土地实现增绿1600公顷，建设城市森林13处、口袋公园及小微绿地50处；主动支持雄安新区建设，抓好“三校一院”交钥匙项目，推进雄安新区中关村科技园建设……2020年，北京市将全面完成疏解整治促提升专项行动阶段性任务，抓好协同发展重点领域任务落实。

　　2019年12月30日开始，《首都功能核心区控制性详细规划(街区层面)(2018年—2035年)》(草案)开始为期30天的公示。

　　“看到了大国首都应有的样子。”中国城市规划设计研究院院长杨保军说。

　　打造国际一流的营商环境 持续推动高质量发展

　　隆冬时节，天寒地冻，北京城南却是一派热火朝天的建设景象。在大兴区榆垡镇临空经济创业发展中心，一座座崭新办公楼拔地而起。

　　“‘新国门’的正式开启，为高新技术产业发展搭建了通往世界的交互平台。”大兴区委书记周立云说。

　　同在城南，被誉为“北京第二金融街”的丽泽已初具规模，截至2019年11月底，丽泽入驻金融类企业356家，占入驻企业总量的71%。

　　快速崛起的南部高地，是北京市不断优化营商环境，持续推动高质量发展的缩影。

　　2019年，面对国际形势错综复杂、国内经济下行压力加大的挑战，北京积极作为、迎难而上，坚定不移贯彻新发展理念，深化“放管服”改革，不断壮大高精尖产业，激发消费潜力，促进消费升级，取得突出成效。

　　过去一年，北京市“三城一区”主平台建设取得新进展，全国科技创新中心建设全面加速；全面落实新一轮服务业扩大开放综合试点方案，实施金融、科技、互联网信息、专业服务等8个领域开放改革三年行动计划，降低准入门槛，加强国际合作……190项开放创新举措，让首都大门越开越大。

　　世界银行发布的全球营商环境报告显示：北京作为样本城市得分78.2分，相当于世界排名第28位，超过日本东京。

　　“这说明北京欢迎各地投资者，愿意为新办企业提供开放的环境，愿意吸引所有人前来投资并收获成功。”世界银行高级经济学家马钦如此评价。

　　实施制造业数字化、智能化、绿色化改造提升计划，重点发展集成电路产业，深入落实5G产业发展行动方案，建设人工智能开源开放创新平台……记者从北京两会了解到，2020年，北京市将聚焦服务国家重大科技任务，更好发挥“三城一区”主平台支撑引领作用，以更大力度促进高精尖产业发展，持续改革优化营商环境，实施更高水平全面开放。

　　持续改善民生 探索超大城市治理的北京模式